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县域固本,民企兴业。县域经济是国民经济基石,也是民营经济最富活力的主战场。
毗邻京津的保定,集聚42个县域特色产业集群:安国药市年交易额超650亿元,高阳纺织、白沟箱包蜚声全国……22个县(市、区)错位发展、各具亮点,绘就县域产业高质量发展图景。
中华工商时报与保定市工商联共同开设“民营经济观察·保定视窗”专栏。记者到一线访车间、走乡野,记录产业集群升级步伐,聆听企业家心声,见证保定县域经济蜕变成长。从一城样本观全域大势,以保定实践观察区域经济,体悟中国民营经济强劲活力与深厚韧性。
一块铝箔能轧到多薄?一根焊丝能硬到什么程度?一管密封胶能守住多高的压力?在河北涿州,这些看似不起眼的产品,正在改写一个个细分赛道的竞争格局。
当“高精尖”遇上“县域”,涿州用几十年时间给出了一份扎实的答卷。多个方面数据显示,涿州已形成由44家重点企业组成的新材料装备产业雁阵,2025年总产值达到56.23亿元。从新材料到高端装备,一条扎根于县域的硬核产业链,正在京畿之地不断生长、聚势。
高端装备的国产替代,从来不是一句轻松的口号。在涿州,一批非公有制企业用十年甚至二十年的时间,瞄准产业链上难啃的骨头,一锤一锤凿出了突破口。
涿州北方重工设备设计有限公司董事长邹德勇,2004年创业时就盯上了铝加工高端装备。彼时,国内高端轧机基本被海外企业垄断,进口设备单价极高,而国内本土装备企业又以低端制造为主,精度、稳定性远达不到高端标准。“没有成熟技术模板可以借鉴,所有核心结构设计、设备参数调试都需要自主摸索。”总经理张永旺回忆。
核心技术团队连续数月驻场试验,白天拆解研究传统设备结构,夜晚迭代优化图纸,经常通宵整改。企业耗时近五年攻克四重不可逆铝箔轧机,打通了机械、液压、电控全链条协同壁垒。如今国产设备采购成本较进口降低40%以上,近三年新能源专用轧机订单年均增幅超45%,占整体订单比重从不足30%提升至60%以上。企业具有57项自主知识产权,产品通过CE和EAC认证,远销海外。
同样在这片土地上攻“尖”克难的,还有涿州新卓立航空精密科技有限公司。创始人王开国博士深耕人工关节、航空精密材料15年,选在涿州而非一线城市创办企业,核心考量十分务实:紧邻北京科研院所,便于产学研技术协同;相比北京,涿州的土地、厂房、经营成本更适配精密制造企业的中长期扩产需求。
博士转型实业,初期最大困难来自工艺稳定性与人才缺口。“懂材料理论又熟悉量产工艺的技术团队搭建难度很大,科研思维与工厂管理模式的融合,经历了较长时间的摸索。”王开国坦言。如今,新卓立手握26项发明专利且全部落地。在人工关节领域,优化熔铸、控温锻造成形方案,提升假体耐磨与抗疲劳性能;在航空单晶叶片领域,自主研发单晶定向凝固精准控温工艺,突破海外垄断,大大降低杂晶、雀斑等缺陷发生率,已向多家航空配套单位稳定供货。
把眼光从千吨级装备移开,一卷看似不起眼的生料带同样能做到全国冠军。河北叁圈科技股份有限公司销售总监吴磊介绍,企业从2001年起步,深耕管道密封材料,研制出新型膨胀生料带,被业内誉为“中国管道密封专家”。靠着“开创赛道、技术筑墙、精准产品、共生渠道、体系化品牌运营”五大逻辑,不走低价内卷,产品已实现连续六年全国销量第一,覆盖全国30余个省市。
县域经济要长成大树,单打独斗远远不足,必须有完整的产业生态支撑。在涿州,“共享智造”模式的创新实践,正在让集群效应从纸面落到车间。
围绕非公有制企业转型升级、降本增效和提质扩能痛点,涿州打造了金属表面处理共享车间、航空航天材料焊接共享工厂,推动制造业从各自为战向协同创新转变。
涿州高新区依托华丰集团场地、环评等完备资质,引导其联合涿州相关科技公司投资1200万元共建共享车间,配套六条自动化生产线与专业实验室。车间已对接多家军工、航天及民品企业,10家意向合作企业落地后,加工周期压缩35%、成本节约30%,全年可为合作企业降本约2000万元。
产业配套的便利,直接体现在企业的日常运转中。涿州华利铝材有限公司销售经理鲁震的感受很具体:“铝材行业,拼的是供应链效率。”这家深耕涿州二十余年的老牌民企,产品从通用家用箔拓展至高阻隔药箔、电池用涂碳箔等高的附加价值品类。“随着京津冀产业协同深入推动,铝加工上下游企业、装备制造厂商日益集聚,我们不出远门就能完成设备维护、模具开发。”鲁震说。
新材料企业的生长,同样离不开这片土壤。涿州市柯林电子产品有限公司总经理刘晓明回忆,选择涿州,一是紧邻北京,能对接科研人才和新能源行业资源;二是当地政府扶持力度大;三是本地产业基础扎实。研发F-500微胞囊散热凝胶时,团队反复做了上千次配比试验,联动本地实验室共享设备,逐一突破技术难关。这套散热与防火二合一的材料,已与比亚迪、微宏动力、国宁新储等多家头部企业建立合作。涿州历峰新材料科技有限公司员工崔艳霞也提到,企业落地投产后完成万吨级耐磨焊丝生产线搭建,当地冶金加工、物流运输等配套完善,为企业规模化生产提供了便利基础。
如果说企业的拼劲是种子,营商环境就是土壤。在涿州,政府角色正从“管理者”加速转向“服务者”,一揽子惠企举措让企业有了实实在在的获得感。
“通过强有力的服务制度改革,变被动服务为主动服务,叫响‘首选涿州、办事无忧’营商品牌。”涿州市委书记许涛在接受中华工商时报记者正常采访时,用六个“打造”概括了涿州的营商环境建设:公平有序的市场环境、服务非常周到的政务环境、保障顺畅的要素环境、公平正义的法治环境、遵约践诺的信用环境、暖心高效的人文环境。
2026年1至6月,涿州市就业服务中心组织线个;全面落地小微企业无还本续贷政策,上半年累放超18亿元、惠及473户。严格落实“扫码入企”,开辟涉企商事案件绿色通道。通过优化营商环境意见征集,今年以来已为企业解决实际问题诉求59个,非公有制企业建议的闭环机制已基本实现。
梯度培育体系让不同阶段的企业都能找到扶持通道。涿州市科工局有关负责的人介绍,科工局全程上门辅导,分阶段协助申报科技型中小企业、高新技术企业、省级专精特新中小企业。叁圈科技就是受益者之一。吴磊和记者说,认定高新技术企业后,企业所得税下降,每年节约的税费全部回流用于新材料配方研发,研发费用还享受100%加计扣除。涿州市发展改革局有关负责这个的人说,发改部门积极为企业争取上级资金,帮助涿州相关科技项目成功申报超长期特别国债,争取资金921万元,同时积极落实国家发展改革委关于将设备更新项目投资门槛从2000万元放宽至200万元的惠企政策,让更多中小企业获得支持。
工商联的作用同样不可或缺。涿州市工商联主席郎振颖介绍,市工商联通过常态化走访调研,吸纳多家新材料企业成为会员,建立企业微信群搭建交流平台,班子成员定期走访,收集诉求建议,做到“事事有着落、件件有回音”。同时常态化开展“同心范阳大讲堂”及“走进商会,倾听心声”“法护商户,险筑未来”等系列活动,邀请专家及领域精英就企业转型升级、惠企普法、保险、电商及AI技能等内容授课,仅2025年参训人员就达1300余人。
已经取得的成绩没有让涿州放慢脚步。无论是政府还是企业,都在为下一个五年排兵布阵。
涿州北方重工设备设计有限公司新能源专用轧机订单连续两年供不应求。张永旺透露,“未来三年将聚焦超高精度电池箔轧机、智能全自动轻量化铝材轧机开展攻关,推动铝加工装备从‘国产化替代’向‘国产化领先’升级。”同时依托国际认证,持续开拓东南亚、中亚、欧洲等海外市场。新卓立航空精密则将目光投向更深层的技术突破。王开国表示,企业将持续加大人工关节新型合金、新一代单晶叶片工艺研发投入,推进生产线智能化改造,建设数字化车间,依托保定市人工关节产业联盟等平台,联动上下游完善京津冀高端合金精密制造产业链。
企业个体的雄心,汇成了县域经济的整体跃升。涿州高新区有关负责的人介绍,2026年园区建设重点新材料项目6个,总投资14.19亿元,包括中钢研涿州基地改造提升、北方重工新能源电池铝箔专用装备建设、柯林电子智能光电产品产业化等项目。园区还以中国钢研的研发实力为抓手,面向民用航空、汽车装备制造等领域,延伸先进钢材料制品环节,打通“金属粉末新材料-3D打印工艺-终端应用产品”的全链条。
四重轧机实现了整机国产化,单晶叶片突破了定向凝固工艺,膨胀生料带做到了连续六年全国销量第一,散热凝胶匹配了多家头部新能源企业。这一些企业或许没有炫目的光环,但它们在一个个细分赛道上做到了极致,用产品和时间,为县域经济高水平发展写下了自己的注脚。
这座京畿古城的新材料装备产业版图,正由这些务实的非公有制企业一锤一锤、一卷一卷地拼出来。
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